《建筑施工组织设计规范》GB/T 50502-2009 讲清楚:分几类、写什么、谁审批、怎么管
施工组织设计是工程的"总剧本",也是资料体系里第一份要报审的大文件。这本 GB/T 50502-2009 就是施组编制的国家标准:施组分几类、每一类写什么、谁编谁批、中途变了怎么办,全都规定得明明白白。
一、施组分三类(3.0.1)
按编制对象,施工组织设计分为:施工组织总设计、单位工程施工组织设计、施工方案。三类的深度、编审批级别完全不同——把单位工程施组的封面套在总设计上交,或者该编方案的地方只写了一段"按常规施工",都是类别错位。
二、编制依据与编制原则(3.0.2、3.0.3)
第 3.0.3 条列了八项编制依据:法律法规文件;国家现行有关标准和技术经济指标;工程所在地区行政主管部门批准文件、建设单位对施工的要求;施工合同或招标投标文件;工程设计文件;施工现场条件(现场条件、工程地质及水文地质、气象等);资源供应情况;施工企业自身的生产能力、机具设备、技术水平。编制依据章节不是套话——合同工期、地质报告、企业资质,后面每一章都能回溯到这里。
三、内容八件套(3.0.4)★核心
施工组织设计应包括的基本内容,一条定死八件:编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、施工现场平面布置、主要施工管理计划。审一份施组全不全,先对着这八件数一遍——缺件就是先天不足。三类施组在此基础上各有侧重:总设计看第四章、单位工程看第五章、施工方案看第六章。
四、谁来编、谁来批(3.0.5)★报审必查
| 文件 | 编制 | 审批 |
|---|---|---|
| 施工组织设计(各 类) | 项目负责人主持编制 | — |
| 施工组织总设计 | 项目负责人主持 | 总承包单位技术负责人审批 |
| 单位工程施工组织设计 | 项目负责人主持 | 施工单位技术负责人或其授权人员审批 |
| 施工方案 | — | 项目技术负责人审批 |
| 重点、难点分部(分项)工程和专项工程施工方案 | — | 施工单位技术部门组织专家评审,施工单位技术负责人批准 |
| 专业承包单位的分部(分项)/专项工程施工方案 | 专业承包单位编制 | 专业承包单位技术负责人或授权人员审批;有总承包时由总承包单位项目技术负责人核准备案 |
报审时对照这张表看签字:施组总设计却让项目经理审批、专项方案没有专家评审记录——报审表递到监理那儿就会被退回。危大工程的专项施工方案还应按危大工程安全管理有关规定执行(超过一定规模的须专家论证)。
五、动态管理:五种情形必须改(3.0.6)★最易失分
施组不是"编完锁柜"。项目施工过程中发生下列情形之一,应及时修改或补充:
- 工程设计有重大修改;
- 有关法律、法规、规范和标准实施、修订和废止;
- 主要施工方法有重大调整;
- 主要施工资源配置有重大调整;
- 施工环境有重大改变。
修改或补充后应重新审批后实施;项目施工前应进行施组逐级交底;施工过程中应对执行情况进行检查、分析并适时调整。资料上的对应动作:每次修改都要有修改记录+重新审批表,版本要能分清谁新谁旧——现场拿失效版本施工、资料里新旧版本混装,都是这条栽的。
六、竣工后归档(3.0.7)
第 3.0.7 条一句话:施工组织设计应在工程竣工验收后归档。施组(含历次修改版本与审批记录)是竣工档案的组成部分,与 GB/T 50328-2019 的归档要求衔接——批完就丢、竣工后凑不齐审批链的,归档时补不出来。
七、三类文件各自的"规定动作"
- 施工组织总设计(第 4 章):工程概况→总体施工部署(确定进度、质量、安全、环境、成本总目标,分阶段交付计划与施工顺序 4.2.1)→施工总进度计划(网络图或横道图 4.3.2)→总体施工准备与主要资源配置计划→主要施工方法(对单位工程和主要分部分项的施工方法简要说明 4.5.1)→施工总平面布置(七条原则:少占地、少二次搬运、分区互不干扰、利用既有设施、办公生活生产分离、节能环保安全消防、遵守当地规定 4.6.1);
- 单位工程施工组织设计(第 5 章):施工目标应满足总设计确定的总体目标(5.2.1);施工顺序符合工序逻辑、划分流水段(5.2.2);按 GB 50300 分部分项工程划分原则对主要分部、分项工程制定施工方案(5.5.1)——与我们上一篇解读的验收体系直接挂钩;平面布置图要按不同施工阶段分别绘制(5.6.1);
- 施工方案(第 6 章):施工方法应进行必要的技术核算,主要分项工程明确工艺要求(6.5.1);对易发生质量通病、易出现安全问题、施工难度大、技术含量高的分项工程(工序)做出重点说明(6.5.2);新技术新工艺应通过试验或论证(6.5.3);对季节性施工提出具体要求(6.5.4)——冬期、雨期施工方案不是可选项。
八、管理计划五大件(7.1.1)
主要施工管理计划应包括:进度、质量、安全、环境、成本管理计划以及其他管理计划;各项计划根据项目特点有所侧重(7.1.2)。进度计划要有目标分解、组织机构、应对措施和动态管理机制(7.2.2);质量计划在施工单位质量管理体系框架内编制、指标可测量(7.3.2);安全计划要确定项目重要危险源(7.4.2)。
九、常见问题清单(圻锦实践总结)
- 类别错位:该编单位工程施组的只编了施工方案,或总设计套用单位工程模板;
- 八件套缺件:普遍缺"施工准备与资源配置计划"和"主要施工管理计划";
- 审批越级缺级:总设计由项目经理审批、专项方案无专家评审记录(3.0.5);
- 版本失管:发生 3.0.6 五种情形不修改、修改后不重新审批,现场新旧版混用;
- 内容两张皮:进度计划、平面布置与现场实际脱节,检查时对不上;
- 方案无针对性:重点项目不说明、季节性施工一句带过(6.5.2、6.5.4);
- 平面布置图一图到底:未按施工阶段分别绘制(5.6.1);
- 竣工后未归档:施组及审批链条凑不齐,违反 3.0.7、拖累整卷移交。
条文速查卡
| 条文 | 一句话记忆 |
|---|---|
| 3.0.1 | 施组分三类:总设计、单位工程施组、施工方案 |
| 3.0.3 | 编制依据八项,从法规到自己家底 |
| 3.0.4 ★ | 内容八件套,缺一就是先天不足 |
| 3.0.5 ★ | 总设计总包技术负责人批;方案项目技术负责人批;专项方案专家评审 |
| 3.0.6 ★ | 五种情形及时修改+重新审批+逐级交底 |
| 3.0.7 | 竣工验收后归档 |
| 5.5.1 | 按 GB 50300 划分制定施工方案 |
| 5.6.1 | 平面布置图按施工阶段分别绘制 |
| 7.1.1 | 管理计划五大件+其他 |
说明:本文为圻锦工程档案原创要点解读,依据《建筑施工组织设计规范》GB/T 50502-2009 文本要点归纳,仅作学习交流,不替代标准原文;危大工程专项施工方案的论证要求按危大工程安全管理有关规定执行。转载请注明出处。